各位理事、各位骨干、各位会员代表：

    感谢大家百忙之中抽出时间参加本次理事扩大会议。下面将由我代表上饶市义工协会第一届领导成员向大家做工作报告，请给予审议。

 

    一、2009年工作回顾

 

    2009年是上饶市义工协会正式成立的第一年。也是为协会长远发展夯实基础的一年。在这一年中，在社会各界及各位志愿者的鼎立支持下，始终秉持“平等、包容、分享”的志愿理念，以传播志愿文化为使命，坚持活动开展与机制建设并举发展的路线，取得了可喜的成绩。

 

    ——上一年度通过网上申请四百余人，其中正式入会两百三十四人。加上08年注册会员共有正式会员四百二十人（会员管理系统收录四百一十二人，其余几人因会员编号填写不完整未录入到系统）。其中会员平均年龄为25岁，以社会人士为主。学生注册人数为九十一人。

    ——上一年度累计收入两万五千九百二十一元六角一分（25921.61元），其中，社会捐款一千八百一十八元二角（1818.2元），会费五千零八十元；累计支出一万四千三百零二元（14302元），其中用于服务项目支出八千六百一十一元（8611元）。上一年度盈余加上2008年盈余（3702元），剩一万五千三百二十一元六角一分（15321.61元）。

    ——为社会开展志愿服务超过两百次，累计志愿服务时数超过六千小时。

    ——成功举办城市路标春运特别行动、5.12汶川一周年悼念晚会、托起明天的太阳六一助学行动、12.5国际志愿者日重大活动。

    ——成功举办首届先进志愿者评选工作，肯定和表彰了过去一年中劳心劳力的志愿者的同时，也为其他志愿道路中的伙伴树立了榜样。

    这些成就，标志着我们在传播志愿文化的道路上迈出新的坚实步伐，极大地增强了我们战胜困难的勇气和力量，必将激励我们在新的历史征程上继续奋勇前进。

 

    一年来，我们做了以下主要工作：

 

    （一）、规范协会制度,全力保障协会平稳发展

 

     各位代表，协会正式成立之前，我们发展的规模已超出了基于人与人的信任就开展和管理活动的简单运作模式。从项目立项到活动开展，再到经费管理等一系列问题 迫使我们成立一个有组织有纪律的合法组织。09年2月15日宣誓正式成立，意味着我们告别无组织无制度的发展状态。同时，也意味着我们必须并立刻着手制定 相关管理制度，为协会稳定发展全局提供有力支撑。

    在各位常务理事、理事的共同努力下，以协会发展现状为基础，以协会使命及广大会员利益为根本先后制定出台了《理事会试行条例》、《议事规则》、《财务报销 实施细则》、《会费管理实施细则》、《财务管理补充规定》、《物资管理办法》、《会员招募及管理暂行办法》、《服务项目立项流程》等制度及标准化文件。这 些工作，为协会进入组织化、程序化、纪律化发展奠定了制度基础。

 

    （二）、实施服务队自主经营战略，改革旧有志愿工作意识，为快速发展助力

 

    众所周知我们协会的使命是传播志愿文化，让更多的市民参与志愿服务。根据协会定位及协会三元组织结构形态（管理层、办事机构与直属服务队层、服务点/项目 层），我们对各级组织的权责进行了再调整分配工作。比如，将原来志愿服务项目立项需进行层层报批、审批的繁琐流程，调整为任何一个志愿者可以向某一服务队 队长或会长申请立项。目的是让志愿服务队拥有队员招募管理权、活动项目开展管理权、经费募集管理权等自主经营管理权力。这符合协会这种没有专职工作人员、 志愿工作能力层次不齐、志愿精神文化处于初级层次的公益组织最佳运作模式。这也是最大化激励志愿者进行志愿服务项目创新和积极参与，降低志愿者流失率，以 及最大化降低项目风险乃至协会风险运作成本的最佳模式。

    我们颁布的《会员招募及管理暂行办法》就是依据这个战略思想及流失率持续较高背景下制定的。根据这个办法，协会充分授权给各级服务队，并视各级服务队自身 情况，依据有条件先试行的指导思想，推动各服务队有条不紊地试行自主经营自主发展模式。通过常在一线的服务队骨干们去引导新志愿者、开拓新项目，将流失降 到最小化，将服务质量和团队凝聚力提到最大化。我们可喜地看到，从环保服务总队设计了环保总队标志，到设计并销售环保服务队T恤进行内部造血，再到现在学 生服务总队自主招收队员并开展活动。在大家的努力下，通过服务队自主经营战略，发挥志愿者的能力及聚合优化志愿者资源，不断提升志愿服务项目的服务质量。 志愿服务项目是我们协会的核心，只有服务项目的质量提高了，我们才能吸引更多的市民加入到我们的队伍中来。共同推动志愿文化的传播，提高公民意识、共建关 爱、和谐的居住环境。

 

     (三)、积极参与各类公共活动，不断增强协会辐射力

 

    上一年度，协会积极配合政府部门、各类媒体机构，参与各类社会性及慈善活动如前往玉山为玉山志愿者协会志愿者提供志愿工作培训、参加上饶市委组织的鹅湖论坛、参与各类画展慈善义卖志愿工作。

    此外，我们还积极与信州区团委、市血站等机构开展项目合作，通过这些对外关系工作，让媒体和社会各界从各个渠道接触了解上饶市义工协会，为协会日后的对外关系工作铺垫基础。

   

    （四）、善用各类传播载体，营造志愿文化传播环境

 

    我们积极推动会员获取和了解协会信息的渠道，如通过飞信进行活动短信群发、通过QQ群进行活动信息群发、通过会员注册邮件进行重大活动信息群发。我们还在 各类社交分享网站建立相关的频道或小组。如在豆瓣网建立兴趣小组，发布一些活动信息，让豆瓣网的上饶网友了解相关信息。在网易博客建立官方博客，通过网易 强大的网友规模和良好的搜索引擎优化能力尽可能推广协会。根据统计系统数据，协会网站从09年上半年之前月平均访问人次一千左右上升到月平均访问人次超过 三千人次。越来越多的网友通过这些渠道了解我们及我们开展的活动。所以，希望各位骨干尽可能利用这些载体来推广协会，传播志愿文化。

 

    （五）、将志愿服务管理科学化、系统化，为协会快速发展注入新的活力和动力

 

    古人云“工欲善其事，必先利其器”。基于协会人员分布散、利用业余时间参与志愿工作的特性。去年十月，我们正式启用了www.srzyz.org等系列域 名，并设计开发了协会官方网站。会员和网友通过协会网站，即可查阅协会新闻、活动信息、会员注册申请、留言咨询的服务。为了更好解决会员注册管理及志愿活 动管理特别是志愿服务时数管理问题，我们先后试运行了基于B/C结构的志愿服务管理系统，然而这套系统需要用户安装客户端并联网，并不符合协会散、参与工 作时间不同的特征而被放弃。之后，我们与八度印象工作室根据协会需求开发了套志愿服务管理系统。这套系统无需安装客户端，只要打开浏览器就可以连接服务端 进行管理。这套系统具有志愿活动发布、活动报名审核管理、活动分享快速发布、活动志愿服务时数管理、专长志愿服务时数管理、新闻发布管理、理事议案提交及 管理、网上申请管理、正式会员管理、代办点管理及网上捐款\求助\意见反馈\留言咨询等功能。并实现会员认证查询、各队会员招募情况统计、根据各服务点需 求查询关键字寻找相关人才等服务。

    通过志愿服务管理系统，我们将志愿服务管理工作提升到一个新的起点。改变了过去无事实依据、档案管理混乱等局面，实现科学化、系统化管理。为协会快速发展注入新的活力和动力。

 

 

    过去一年的成就来之不易。这是在广大会员携手同心、团结奋斗的结果。在这里，我代表理事会，向全体会员，表示诚挚的感谢！向关心和支持上饶市义工协会志愿工作建设的各界社会人士，表示诚挚的感谢！

    在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们正面临前所未有的困难和挑战。一是部分骨干在相关规章制度发布后，依旧是协会成立之前无纪律的工作状态，这使得协 会各类规章制度得不到执行，同时也成为了协会其他志愿者学习的不良“楷模”。如果骨干志愿者自身都无法遵循协会的各类规章制度，何以让普通志愿者遵循协会 的各类制度，来保障服务对象利益和安全？来保护其他志愿者的利益和安全？来提升服务质量？来维护协会利益和形象？何以来推动传播志愿文化让更多的人参与志 愿服务？在没有协会的时候，我们很多骨干和志愿者对于建立规范的规章制度呼声高涨，在有了协会有了各类规章制度后，却得不到良好的学习贯彻。这非常值得我 们反思。

    协会从各服务队到各办事机构，是一个完全由志愿者组成的公益组织。“志愿”的精神是首当其冲的，我们不能像政企单位那样强制性要求每位骨干组织到一起学习 相关制度。我们也体谅各位担当不同岗位的志愿者也要忙于工作和学习，但我们还是希望各位骨干、各位志愿者，能抽时间务必认真学习了解协会的各类规章制度流 程等，只有了解和掌握这些最基本的知识，才能帮助其他还在起跑线上的志愿者，也才能保障我们协会的健康稳定地发展。二是会员流失率持续上升。三是服务时数 登记工作非常薄弱，大部分会员服务时数未正式登记过或不知如何登记。四是骨干工作能力长期处于“冷冻状态”和中层以上骨干队伍尚未有序建立特别是活动带队 义工人才奇缺，导致一些品牌项目延续性开展无法保持。五是协会正式会员对志愿工作认知及对协会运作机制等情况了解缺乏。

    我们一定要深刻认识协会发展形势的严峻性和复杂性，增强危机意识和忧患意识，充分利用有利条件，积极应对各种挑战，努力做好各项工作，绝不辜负全体会员和社会各界人士的期望和重托。

 

 

    今年仍是夯实基础的一年。今年主要工作是会员凝聚及骨干人才培养工作，以及扎实推进各服务队自主招募、自主募集经费、自主管理项目的自主经营路线。加强志愿者培训力度，渐进式推广我们的组织品牌形象。

 

    （一） 狠抓会员凝聚工作，降低流失率为重中之重

 

    过去一年会员流失率持续偏高。我们分析很多会员各种流失原因后，我们发现导致流失的最根本的因素因有三点：1）流失志愿者接触的志愿服务项目定位不明确或 志愿服务质量差或与自身价值取向不同而不再参与协会各类活动（比如参加活动没人引导，不知做什么；参加活动人数大于该服务点服务需求，造成部分义工在服 务，部分义工无所事事；服务点服务内容空洞不实或与自身认为的志愿服务形式有偏差）；2）活动项目创新或立项困难，得不到激励。（比如有热情的志愿者提出 成立某个志愿项目，但经过层层审批过程中，往往因自身志愿工作能力资浅及被无数所谓“前辈”口水淹死而导致项目胎死腹中；或不知向谁申请成立项目只好作 罢）；3）自然性流离（这类主因工作家庭因素而流失；还有就是加入协会后未加入协会QQ群、飞信等服务，不知如何参与协会活动或不熟、不懂上网或缺乏上网 环境及习惯而自然性流离协会）。

 

    针对这些情况，我们逐步推动开展以下几个方面的工作：

    （二） 建立人才培养体系

 

    协会的基础已初步搭好，然而协会还未准备好高速发展。主因协会缺乏各方面的人才参与各个重要岗位。整体骨干的志愿工作能力还比较薄弱，志愿工作是一个特殊 的服务领域，特别是我们这样以推动传播志愿文化为使命没有什么门槛的公益组织。任何一个新志愿者了解和学习志愿工作，大部分都是通过学习有资历的志愿者或 向骨干志愿者学习。所以，骨干志愿者的志愿工作能力及素养的培养是今后协会人事工作的重要课题。

    志愿事业是一个光荣的事业，参与志愿服务不分年龄是志愿精神所在。我们不能因为暂时性遇到的困难就另眼想看或怀疑那些担任不同岗位的较年轻化志愿者的工作 能力。当然，我们也注意到一些较为年长志愿希望贡献所有所能的愿望，事实上年长志愿者也的确为协会安全平稳的发展起到不容置疑的作用。正因为同一志愿服务 价值理念，年长的志愿者更应要包容和帮助那些有缺点有不足的骨干志愿者，较年轻的骨干志愿者也更应该秉持志愿理念，谦虚向年长的志愿者学习。只有秉持“平 等、包容、分享”的价值理念，担承相待，携手同心，我们才能共同面对一道道阻碍，我们才能更平稳地推动协会发展。

    今后协会也将逐步调整人事工作方向，秉持平等的志愿精神，不以年龄作为条件，以志愿者的志愿工作认知、志愿工作能力为基本点进行挖掘和培养。积极鼓励各方志愿者参与各项志愿活动的骨干工作。

    同时，将逐步完善志愿培训体系，建立志愿者大学堂。尝试实行进阶制，并对各阶学员颁发结业证书。以鼓励更多的志愿者参与志愿服务，推广志愿文化。

 

    （三） 完善志愿活动管理，服务时数登记工作

 

    协会新运行的志愿服务管理系统，帮助我们更好的开展活动，更好的推动志愿服务，更好的传播志愿文化。我们也理解各级骨干志愿者能力情况不同，各服务队发展情况不同。我们将逐步指导各级骨干志愿者学习、掌握志愿服务管理系统。

    此外，我们还要完善过去一段时间。老会员的服务时数补登记工作，尽可能还原08年、09年入会的会员为社会所做的付出。

 

    各位理事、各位骨干、各位会员代表！

 

    我们面临的任务艰巨而繁重，我们肩负的责任 重大而光荣。让我们携手同心，坚定信心，勇敢面对挑战，扎实工作，锐意进取，创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于志愿者这一光荣称号，奋力把志愿事业推向新的阶段！  

 

谢谢大家！